2020年我局致力于推动政务服务改革，优化营商环境，聚焦数据资源，力推“数字阜南”建设，促进皖事通办，加强线上线下融合服务，强化“互联网+监管”，基层政务服务标准化建设基本达标，政务服务“网上办，自助办、窗口办、手机办”有序开展，智慧城市建设取得阶段性成果，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展成效

（一）智慧城市发展有条不紊。

1.数据资源建设。全县大数据平台已经建成运维2年时间，收集了32个部门和5个企业600多类8.73亿条数据，并对数据资源做了三级等保和安全管控，加入亚信安全监控。规划1000平的政务云机房已经建成并逐步运营，解决全县企业上云及数据、系统存储问题。由颐高代建的5000平的大数据综合服务中心已基本封顶，预计2021年6月份实现进驻。

2.智慧阜南建设。智慧阜南APP自2019年上线运行以来，上线62大类117项应用，累计注册用户65万人，月活6.5万人次。获得2020年上半年全国智慧城市类APP排名第十位。其中“找工作”累计为209家企业发布岗位需求1.3万个，吸引返乡就业5千余人。“智慧村里”建设公示公告、线上村务、先锋园地、务农互助、外出务工、民意发聩等应用板块服务，优化码上知、码上办、码上说“一村一码”服务，使之成为联系群众、督导村务、了解民意、疏解民怨的实践载体，累计访问数160万人次。“政民互动”受理咨询投诉1.05万件，收到俺向书记、县长说说心里话2992条。数字阜南“十四五”发展规划已经完成初步意见征求。智慧阜南建设正在逐步升级为“城市大脑”项目。

3.民生应用建设：我县民生应用加快建设，智慧医疗建立了居民电子健康档案128万人份，常住人口建档率95%，县级信息平台累计存储数据达3.7亿条。全县智医助理辅助诊疗系统产生的就诊病历109.6万例，电子病历规范率达到96.84%，使用智医助理智能外呼总服务人次226.6万。智慧城管实现对城区管理全覆盖，建成阜南城管三大数据库（即基础地理库、城管系统核心数据库和城管业务专题库）。截止2020年底智慧城管累计上报案件56427件。

智慧城市建设接待近200次的参观学习和交流，先后得到省市级领导的高度认可。

（二）政务服务改革循序渐进。

我局以优化营商环境为重点，以政务服务改革为抓手，以减证便民为要求，以皖事通办为中枢，推动“一网、一门、一次”建设，共梳理2.9万个政务服务事项，全程网办率100%，线上办件率99.9%，压缩办理时间平均1天，申请材料平均0.8个，皖事通上线57个高频服务，人均访问量8.3次。个人注册率75%，法人注册率32%，均在全市位次靠前。安康码顺利实现了“一码办事、挂号就医、考勤打卡”等应用场景。

1.围绕企业，建设一个中心。2020年4月28日我县建设的全市首个政务服务企业服务中心投入使用，进驻19家单位，20余人，实现企业开办、工程建设、企业招商引资等综合服务。服务各类企业办事8千余次。

2.围绕长三角，建设跨省通办。阜南县12月份与浙江玉环签订长三角“跨省通办”协议，实现新生儿入户等9类事项跨省联办，并完成1例办理。

3.围绕安康码，建设智慧小区。我局在11月份实现与智慧小区的对接，目前22个小区已经全部实现安康码扫脸进出，核验次数26万次，被人民日报安徽频道进行宣传。

（三）新兴产业建设日新月异。

我县新兴产业各项建设有序推进，工程建设日新月异。与北京亚信合资成立的鹿云亚信数据有限公司已实现3000万营收。大数据综合服务中心加快建设。与杭州颐高集团合作，投资12亿元，建设颐高国际互联网产业园，集合“新商业、双创中心、智慧社区”三位一体，构建皖北地区“双创新载体”；与“一下科技”签订合作框架协议，建设数字文化产业基地，发展移动视频生态矩阵。引进阿里巴巴淘宝客服平台预计解决200人就业岗位。参股安徽君鹿智能科技有限公司，采取市场化运作，形成养老中心，养老社区、养老便民服务点的医养结合服务新模式，得到了安徽民政厅认可，并成功在固始县复制运营。

智慧农业发展迅速，循环经济产业园5G智慧农业开启建设，现代农业MAP中心开始运营，林海生态循环利用已见成效，全国的春季农业现场会将在阜南循环经济产业园召开。

（四）党建引领强化攻坚克难。

我局以党建引领工作，形成带动示范作用，共组织开展各类集体学习80余次、研讨交流30次，党组成员讲党课3次，撰写心得体会34篇。在疫情防控、防洪抗险、文明创建中党员干部冲在前线，完成了疫情和抗洪任务，疫情防控中在全市率先开放大厅，实现15.6万人外出务工登记。在防洪中日夜巡河确保蒙洼乡镇生命和财产安全。在党建引领下，智慧城市、政务改革、窗口建设、脱贫攻坚等工作顺利实施，抓起了服务群众的勤政廉洁意识，强化了纪律意识。

二、主要做法

（一）强化管理，促进改革提速增效。

1.强化制度管理。我局2020年结合优良作风建设年活动，制定了作风效能建设十项制度，落实全员安康码考勤、一次性告知等制度，用好制度管理，解决“懒散慢”问题，规范服务行为，促进政务服务标准化建设。

2.强化数据管理。我局每月统计窗口办件，摸排窗口冷热情况，改进窗口建设。同时以考核指标为依据，量化考核数据，用数据引导政务改革，加强政务管理，进一步强化各类服务提速增效。

3.强化督导管理。我局与优化营商环境办公室、产业项目建设办公室、县委督查室、县纪委监委等联合开展多次业务督促指导工作，加强调度相关部门推进智慧城市、政务服务改革、优化营商环境等方面工作，拧紧工作落实的螺丝钉。

（二）建好队伍，促使任务层层推进。

1.建好机关队伍。通过招聘2020年我局充实6名机关工作人员，解决一部分业务人手不足问题，同时我们加强党建引领，每周召开一次例会，学习交流、总结经验，解决难题，促进各项业务建设有成效，组织一支能改革的队伍。

2.建好窗口队伍。2020年我局组织窗口开展了“政务服务大讨论”活动，激活窗口服务热情，凝聚人员为民服务的向心力。先后吸纳窗口人员对政务工作建设提出的意见建议65条，取得良好效果。同时我们注重窗口人员思想和业务建设，让窗口人员参与到志愿者活动、窗口导办、疫情防控等工作中来，建设一支能服务的队伍。

3.建好基层队伍。镇村政务服务队伍建设是我局首要任务，是政务服务改革的主阵地，基层“网上办，就近办”是我们改革的最后一公里，我局2020年先后组织镇村政务服务人员培训20余次、培训人员500余人，并以先进表彰形成良性竞争，强化基层人员业务水平，增强服务改革意识，拉起一支能办事的队伍。

（三）做好服务，保障业务运营有序。

1.做好咨询服务。我局在县政府的指导下牵头成立12345热线办，招聘了10名工作人员，并对其开展了皖事通、安徽政务服务网等培训，轮流在综合窗口办事服务，提升12345政务服务水平，更好的解答群众的政务咨询问题和投诉。2020年累计处理各类投诉6737件。

2.做好技术服务。对智慧城市、皖事通办工作，我局抽调安排专门的技术人员，对相关部门和窗口做好技术支撑服务，建好政务外网，实现县、乡、村三级政务外网全覆盖，确保网络安全、信息安全等，及时响应解决相关部门技术和业务问题。我局累计处理各类技术问题2300余件。

    3.做好现场服务。我局先后采购一批叫号机、高拍仪、评价器、电脑等设备，保障人员办公设备平稳运行。做好各项办公支撑工作，对群众办事我们实行免费复印。对政务中心环境、卫生等做好保障，获得全市卫生先进、无烟先进等称号。对安康码、7x24小时、政务服务等大力宣传。

三、存在问题：

1.数据利用率低。数据服务政务、服务各类场景应用和政府决策的利用率还不高，需要进一步将数据与应用结合，做好支撑。2.事项服务率低。高频服务表单化建设不高，事项精细化，操作性不强。3.窗口衔接率低。窗口前后方衔接和整合还有待进一步完善。4.场景应用率低。政务服务和数字阜南的场景应用较少，创新不足。5.产业发展率低。新兴产业招商引资政策不足，缺少支柱产业，数字产业业等营收较少。

四、2021年工作计划

（一）抓数据资源利用。在数据资源实现政务数据100%汇聚，社会数据60%汇聚的基础上，要大力开发基于大数据的应用。1发挥大数据本身特性。分门别类出具政府决策类报告（企业劳务分析，县域人口分析、整体消费分析等等），将大数据与政府决策挂钩，支撑政府决策和政策制定，确保每年出具不低于4次政府决策数据分析报告。全面基于大数据，用好大数据促进民生服务、政务改革、数字阜南等各项工作建设。

（二）抓高频事项服务。大力推动皖事通办，完善大数据支撑政务事项作用，梳理事项和材料，精选一批高频事项，依靠大数据制定傻瓜化申请表，切实发挥大数据作用，从根本上解决材料精简和法律法规之间的矛盾点，既能方便群众又合乎申报要求，2021年底实现不低于30个含材料的高频服务事项“零填报秒申报”。大力宣传推动7x24小时服务和7x24大厅建设，购买一批自助设备下沉社区，实现社区自助可办。

（三）抓综合窗口建设。继续加强窗口业务的整合，再招聘一批综合窗口人员，理顺前后方工作机制，推进专题、主题、一件事、长三角等窗口建设，继续落实工程建设、不动产、企业开办等综合办理模式，加快推进基层综合窗口建设，政务服务事项、窗口、服务、机构、场所等标准化达标率不低于80%。以“就近办”为重心，2021年实现50个事项就近办。

（四）抓不同场景应用。基于皖事通，大数据开发新的服务场景，2021年新上线30个以上精品服务，推进“安康码+”新的应用场景建设，继续建设智慧医疗、智慧交通、智慧城管、智慧水利、智慧应急等民生领域应用，推进智慧阜南APP市场化运营，加快创新应用专利和知识产权的申请，实现APP自主运营基本营收。

（五）抓新兴产业发展。加快循环经济产业园5G智慧农业、智慧金融（企业）、智慧医养、无人零售、线上经济等产业发展，促进智慧园区启动建设，加快工业互联网和数字产业融合发展，推进数字阜南十四规划编制落地和实施，在乡镇建设不低于4个数字乡村试点。促进大数据运营团队组建，助力鹿云亚信做大做强，2021年实现营收不低于5000万。与商务局、招商局牵头制定数字产业招商引资政策，与组织部、人社局牵头制定信息化人才引进政策，与科技局、经信局牵头制定产业创新发展奖补政策，促进新兴产业和人才的引进和培养。推动11个新兴服务业项目建设，2021年完成投资不低于19.11亿元。加快大数据综合服务中心建设，支持“一下科技直播电商、阿里巴巴客服平台”运营，形成电子商务带动效应。